我省首次出台全省统一的公租房配租管理规范

作者:开元评估 点击:

《江西省公共租赁住房配租管理办法》(以下简称“省级新规”)将于2026年1月1日起正式施行,这是我省首次出台全省统一的公租房配租管理规范,将对南昌等各地市既有的公租房政策进行衔接优化。

与南昌现行的《南昌市公共租赁住房管理办法》(洪府办规发〔2024〕1号,以下简称“南昌旧规”)相比,省级新规在申请条件、办理流程、保障力度和租后管理等方面均有重大调整,核心是扩大保障覆盖面、提升便民服务水平、强化保障精准性。以下从四大核心维度进行详细对比解读。

 
 
 
 

一、申请条件放宽:更多新市民、青年人可享保障

 
 

旧政(南昌市):保障对象主要覆盖本市中低收入住房困难家庭、持居住证连续满3年的外来务工人员,以及少量新就业住房困难职工;申请政府筹集的公租房需满足“家庭人均住房建筑面积不超过15平方米”“家庭人均年收入不超过城镇居民人均可支配收入2.5倍”,且申请人及家庭成员名下无商业用房、写字楼和机动车(残疾人代步车除外)。

 

 

 
 
 

新政(江西省):保障对象范围大幅扩大,明确将新就业群体、城镇稳定就业的农业转移人口等新市民纳入核心保障范围;取消外来务工人员居住证年限要求,仅需“连续稳定工作6个月以上”,核心申请条件统一为“主申请人年满18周岁具备完全民事行为能力、家庭人均住房建筑面积≤15平方米、收入财产符合本地规定标准”,不再统一限制家庭名下机动车(具体以各地细化标准为准)。

 
 

二、流程优化:少跑腿、快审核,申请更便捷

 

 
 

旧政(南昌市)早期需提交11项申请材料,虽2024年修订后缩减至5项,但审核流程仍较繁琐,平均审核时限约90个工作日;受理方式以线下社区窗口为主,虽实行常态化申请,但线上办理渠道覆盖有限。

 

 

 
 

新政(江西省):全面推行“公租房申请一件事”改革,构建“窗口端、网端、掌端”多元化服务体系,实现线上“一次登录、一网通办”、线下“一窗受理、只跑一次”;申请材料通过数据共享进一步精简,可自动调用公安、人社、民政等部门数据,无需群众重复提交;审核流程优化为“两级审核、两榜公示”(街道初核公示、市县复核公示),审核时限压缩至30个工作日内,同时建立常态化受理机制,实现“随时申请、及时受理”。

 
 
 
 

三、保障力度提升:租金更低、补贴更足,优先情形更全面

 

 
 

旧政(南昌市)租赁补贴标准为“低保家庭17元/㎡/人/月、低收入家庭10元/㎡/人/月”,户均租赁补贴面积不超过60平方米;优先配租对象包括三孩家庭、烈属家庭等,三孩家庭可享受租金优惠30%、租赁补贴提高30%的政策。

 

 

 
 

新政(江西省):明确公租房租金标准统一为“同地段、同品质住房市场租金的60%”,低保、低收入家庭享受租金减免后,实际租金可低至市场租金的10%;租赁补贴户均面积不低于20平方米、不超过80平方米,较南昌旧规的60平方米上限有所提高,且要求各地按月或季度发放,每年12月25日前完成年度最后一次核发;优先配租范围进一步扩大,新增“两年内国有土地住宅被征收家庭、60周岁以上孤寡老人家庭”等,连续3次摇号未中签且未享受补贴的家庭可直接安排房源。

 
 
 
 

四、管理强化:精准监管,保障资源公平善用

 

 
 

旧政(南昌市)虽有租后管理和退出机制,但缺乏统一的动态监管标准,租后巡查频率、资格复核比例未明确,仅要求“不符合条件的家庭主动退出”,违规处理措施较为笼统。

 

 

 
 

新政(江西省):建立严格的动态监管机制:要求每半年至少开展一次入户巡查,每年对50%以上承租户进行资格复核;明确续租需在合同到期前3个月申请,未申请或复核不合格的不得续租;承租家庭通过购买、受赠等方式取得其他住房的,需在规定期限内退出;严禁转借、转租、改变房屋用途,违规行为将被重点监管,情节严重的取消保障资格并追究责任。

 
 
 
 

五、核心总结

 
 

此次省级新规的核心优化方向是“扩面、便民、提效、严管”:通过放宽申请条件扩大保障覆盖范围,通过流程优化提升服务效率,通过提高保障标准增强民生温度,通过严格管理保障公平公正。对民众而言,最大获益点在于“门槛更低、申请更快、负担更轻、保障更稳”,尤其是外来务工人员、新就业群体等新市民,将成为政策优化的主要受益者。

需要注意的是,省级新规为全省统一规范,南昌等各地市将据此修订本地实施细则,具体收入标准、车辆限制等细节以当地最新政策为准。具体可咨询当地住房保障主管部门或登录江西省住建厅官网查询。

 

公司新闻