各有关单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，持续加大保障性住房建设和供给力度，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关调控措施优化调整事项通知如下：
一、加大保障性住房建设和供给
加大保障性住房建设和供给，提高保障性住房在住房总供给中的比例，加快解决工薪收入群体住房困难，推动建立房地产业转型发展新模式。
二、优化住房限购政策
本市住房限购范围调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。
本市户籍家庭在本市限购范围内限购2套住房；非本市户籍家庭在本市市区范围内有缴纳城镇社保或个人所得税记录的，可在本市限购范围内限购1套住房。
参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，取消“须符合本市住房限购政策”限制。
三、加强住房信贷支持力度
人民银行浙江省分行指导浙江省市场利率定价自律机制，研究落实杭州市差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策。
对职工使用住房公积金贷款购买二手住房的，二手住房房龄与贷款期限合计年限由不超过50年延长至不超过70年。
四、优化住宅用地供应
优化住宅用地供应结构，按需做地、精准供地，加大配套齐全、交通便利的优质地块供应。根据不同区域住房市场需求特点，优化土地规划条件，引导企业开发差异化产品。
在原有以土地竞买保证金缴纳作为参加土地竞买履约保证的基础上，增加见索即付银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。
五、强化预售资金监管
加强预售资金监管力度，确保监管额度内资金专款用于工程建设。根据房地产开发企业信用、经营状况等，对预售资金实行差异化监管，提高房地产开发企业诚信经营意识，构建诚实守信的市场环境。
六、规范房地产市场秩序
进一步规范房地产市场各方主体行为，加强对房地产项目销售现场公示、登记摇号、广告宣传、施工质量、公建配套等行为的监督检查，依法严处违法违规行为。
新建商品住房公证摇号公开销售过程中购房家庭中选后放弃选房、购房的，不再限制购房意向登记。根据限购政策调整，相应优化无房家庭认定条件。
本通知自发布之日起施行。原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。
杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室
2023年10月16日
NO.1
限购缩至四区，杭州户口可买两套
本市住房限购范围由原来的上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。在未来，奥体的萧山区部分、未来科学城、云城等热门板块，买房不再受套数、户口和社保等限制，可以随时入手。
外地人购房资格同样降低。只要在市区范围有过纳税或社保记录即可，限购1套。另外，法拍取消限购要求，有望提高二手活跃度。
NO.2
首套按区认定，购房门槛大幅降低
家庭名下住房以杭州市住房情况查询记录为准。购买限购范围内住房的，只核查购房家庭在限购范围内的住房情况，购买非限购范围内住房的，只核查购房家庭在所购房屋所在区、县 (市) 的住房情况。即各区管各区：限购四区和非限购区，住房情况互不相通。非限购区内的萧山、余杭、临平、钱塘、富阳等各区，也互不相通。
NO.3
购房首付比例、二套利率同步下调
根据杭州市政府调控要求，浙江省市场利率定价自律机制召开会议，对杭州市差别化住房信贷政策进行了优化调整。调整后限购地区首套首付25%，二套35%，二套利率+30bp（基点）；非限购地区首套首付20%，二套30%，二套利率+20bp（基点）。在此之前，杭州首套首付3成，二套首付4成，二套利率LPR+60bp（基点）。二手房贷款限制也进行了放松，对职工使用住房公积金贷款购买二手住房的，二手住房房龄与贷款期限合计年限由不超过50年延长至不超过70年。
开元点评
2023年下半年以来，杭州市场热度有所回落，9月新房住宅成交面积80.63万m²，成交规模虽环比增长，但仍低于上半年各月成交水平，二手房市场也表现不佳，9月杭州二手住宅成交4130套，环比下降12.1%。本轮新政刺激当前市场活跃度，尤其对于改善性需求的力度更大，短期内将有效提升市场成交量，特别是热门板块将继续升温，分化或将加剧，信贷同日也出台新政，政策相互叠加下，对杭州楼市企稳将起到积极作用，2023年底有望实现翘尾回升行情。