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“三道红线”真的退出了吗?

作者:开元评估 点击:


“三道红线”是真的退出了吗

2026年开年,“房企无需每月上报三道红线指标”的消息刷屏地产圈,网络上关于“三道红线退出历史舞台”的讨论此起彼伏。

2020年8月,三道红线政策横空出世,以“剔除预收款后的资产负债率超70%、净负债率超100%、现金短债比小于1倍”为核心,按踩线情况实施差异化债务管控。彼时,房地产行业深陷“三高”扩张模式,部分房企盲目拿地、激进负债,金融风险持续累积。三道红线如同"缰绳”,成为遏制无序扩张、防范系统性风险的”防火墙”。

 

2026年1月28日,财联社电报:《多家房企:目前已不被监管部门要求每月上报“三条红线”指标,不过,部分出险房企被要求向总部所在城市专班组定期汇报资产负债率等财务指标》。

2026年1月监管部门取消房企“三道红线”指标月度数据上报要求,标志着该政策退出常态化监管,“三道红线”是真的退出历史舞台了。

“三道红线”悄然谢幕,有人解读为行业融资全面放松,也有人担忧行业重回高杠杆扩张老路。拨开传言迷雾可见,这并非政策突然转向,而是监管层结合行业现状的适应性调整--三道红线的历史使命逐渐完成,实则是中国房地产行业从“高杠杆狂奔"迈向"高质量发展"的新起点。

讨论三道红线的去留,离不开对当前房企经营现状的客观审视。经历多年深度调整,行业曙光已现但阵痛仍存,这是最真实的写照。

五年多时间,三道红线的政策威力持续释放,行业完成深度去杠杆调整。截至2025年底,21家出险房企完成或获批债务重组,累计化解债务1.2万亿元;头部房企率先回归绿档,碧桂园等企业核心财务指标大幅优化;“低杠杆、重经营"成为行业共识,相关数据显示,三道红线的政策目标已全面实现,行业泡沫加速暴露,风险逐步出清,为其逐渐"功成身退"奠定基础。

从积极信号看,行业修复步伐加快。2025年房企销售市场企稳,千亿房企达10家,保利发展、绿城中国等企业凭借核心城市布局展现强劲韧性;融资端暖意渐浓,2025年1-11月房企债券融资总额5502.8亿元,同比增长10.5%,优质房企融资成本持续走低;拿地市场温和修复,百强房企拿地总额9640亿元,同比增长3.9%,核心一二线城市成为布局核心。

但结构性矛盾仍突出,行业分化加剧。融资端”冰火两重天“未改,2025年前三季度国企与民企融资成本差值达2.82个百分点,中小民企和出险房企仍面临融资难题:债务压力尚未根本缓解,2026年房企境内债到期总额近5000亿元;区域分化明显,核心区域活跃度高,三四线城市库存去化压力巨大;部分房企告别高周转后,产品力、运营力不足的问题凸显。

正是这样的现状,决定了三道红线不会"一刀切"延续,也不会彻底放松监管----取消常态化报送不是退场,而是监管方式的精准升级

此次监管仅停止每月指标上报,并未放弃财务监管,而是转向更贴合实际的分类管控:经营正常房企无需为达标过度收缩,搁置的优质项目有望重启;出险房企需向风险处置专班组定期汇报化债及保交楼进展,监管重心聚焦风险处置。这种从“总量管控”到“精准滴灌”的转变,让金融支持更具针对性。

同时,三道红线的窗口指导作用,正被更完善的基础性金融制度替代。主办银行制大力推行,实现项目资金封闭管理;城市房地产融资协调机制常态化运行,“白名单”已审批贷款超6万亿元。如果说三道红线是“紧急刹车”,如今的监管体系就是“定速巡航”,更适配行业新发展阶段。

三道红线的监管放松,标志着行业彻底告别旧模式、迎来新征程。这背后是政策逻辑从“单一控风险”转向“防风险与促发展并重”的变革,更是行业从“规模扩张”向“质量提升”的必然选择。

过去二十年,房企的核心竞争力是拿地与周转,高杠杆是规模扩张的核心武器。如今,行业核心竞争力正在重构:产品力成为立足根本,绿色、智能、适老化住宅成市场刚需;运营力成为盈利关键,公募REITs推动房企向轻资产模式转型;资源整合能力成为发展支撑,联合体拿地、跨界联动成为新选择。

需明确的是,“房住不炒”仍是根本遵循,房地产作为国民经济支柱产业,发展方向不会因政策调整而改变。三道红线的退出,不是“松绑”,而是让行业轻装上阵,聚焦平稳健康发展、真实市场需求和民生保障,在保交楼、保障性住房、城市更新等领域发挥更大作用。

站在2026年起点,结合行业现状和政策导向,房企相关政策将围绕“建机制、纾风险、促转型、稳市场”展开,四大方向值得期待:

一是融资端,制度持续完善。白名单”向财务稳健的民营房企、区域优质房企扩围;主办银行制全面落地,强化项目资金管控;优质房企直接融资渠道拓宽,绿色债券、可持续发展挂钩债券成为创新亮点。

二是化债端,工具不断创新。政策聚焦存量债务化解,推动出险房企债务重组落地;公募REITs扩容,覆盖更多资产类型,助力房企盘活存量;纾困基金持续加码,支持出险项目收并购和保交楼,加速风险市场化出清。

三是市场端,因城施策精准发力。优化购房限制,降低购房成本,支持刚性和改善性需求;核心城市推进城市更新,三四线城市聚焦库存去化,通过收购商品房用作保障房等方式消化存量;公积金政策持续优化,提振市场信心。

四是转型端,引导房企多元发展。支持房企向轻资产运营转型,布局保障性租赁住房、养老地产等民生领域;鼓励房企跨界融合科技等赛道,培育新利润增长点;引导房企提升产品力和服务力,向城市运营商、生活服务商转型。

未来,房地产将从经济增长“急先锋”转变为“压舱石”,房企将从“规模扩张者”转变为“民生建设者”。三道红线的理性与敬畏,将成为行业高质量发展的长久底色。对于房企而言,唯有顺应趋势、深耕产品、精于运营,才能在新周期站稳脚跟——真正的护城河,从来不是杠杆高低,而是实力强弱。

 

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